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近日，宜兴市《关于推动电线电缆产业高质量发展的若干政策》正式出台。据了解，这是宜兴首次针对线缆产业出台专项政策。该政策从壮大产业规模、推动技术创新等6个方面、20条具体政策入手，针对产业发展现状、痛点等，以政策“四两拨千斤”的作用激发线缆产业发展新动能。
电线电缆产业是宜兴一大地标性产业，也是第一大产业集群。目前，宜兴线缆产业已跨越千亿级大关，去年该市共有线缆产品及辅料生产企业近500家，其中198家规上企业实现产值1491亿元，占宜兴规上企业比重达29.8%。但同时，电线电缆产业也面临着企业“多而不优”、产业“大而不强”等问题。“当前，线缆产业的高质量发展对于宜兴构建现代化产业体系，打造‘线缆之都’而言意义重大，破解产业转型发展困境，迫切需要更为精准、更具绩效的专项扶持政策来撬动。”宜兴市发展和改革委相关负责人介绍。
相较面上的综合政策而言，专项政策在具备高度导向性的同时，更突出绩效性，让政策红利能够精准落袋，激起产业发展原动力。如对年度应税销售首次达到一定能级的线缆企业，给予相应奖励，其中首次达到500亿元的，一次性奖励500万元。
“唯有找准问题靶向发力，才能体现政策的针对性、精准性。”宜兴市发展和改革委相关负责人介绍。目前，宜兴线缆产品同质化程度较高，企业创新能力不强，研发投入不足，产能集中于中低端产品。为此，在政策研发时，宜兴市相关部门开展大量的走访调研，倾听企业意见建议，创新提出了一批有针对性的政策措施。如在推动技术创新方面，鼓励国家级企业创新载体持续开展研发创新活动，视其年度研发投入情况，给予最高200万元经费补助。除此以外，鼓励企业走“专精特新”之路，对企业创新研发特种、高端领域线缆，宜兴新动能发展基金、天使基金等给予支持，并视其销售规模、地方经济贡献等情况给予奖励。
打造产业发展新增长极，政策从调优存量、做优增量入手，更加注重企业对上贡献度。创新设立“激励对上贡献跃升奖”和“鼓励新增地方贡献奖”。对当年度对上贡献额度在3000万元（含）以上且增幅在10%（含）以上的企业，视其当年度对上贡献较2022年以来历史最高额的新增情况，分档给予相应奖励，促使企业不断攀高比强，争作贡献。
政策有力度，更有温度。据了解，该政策在突出支持龙头企业和重点重大项目的同时，注重围绕面上企业的期盼与需求，从产业配套、企业协作、技术创新等方面，给予政策支持。如支持开展产业协作方面，满足相应条件开展产业协作的龙头企业和中小企业均能享受到相应额度的奖励。不仅如此，宜兴还将成立“推进线缆之都建设服务专班”，探索实行精准化、个性化的“一企一策”，不断提高企业获得感，提升企业发展信心。（蒋梦蝶）
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